平凡中的真情

疫情恐爆大流行別讓H1N1 變成下一場災難

新流感的威脅，在台灣升溫。

二十四日下午，中央流感防疫指揮中心公布第四及第五例新型流感死亡病例。截至二十四日，台灣已有五起死亡病例，五例仍在加護病房救治的重症個案。持續升高的疫情，讓新任衛生署長楊志良在二十三日晚間，緊急召開了「Ｈ１Ｎ１新型流感防疫諮詢小組」會議。

二十日凌晨，二三七名學生和機組人員戴著口罩，自外交部派出的兩架復興航空包機下機。他們到韓國濟州島參加管樂比賽，卻被懷疑感染Ｈ１Ｎ１而遭滯留。

媒體報導，八月截至二十一日為止，台北縣市已有二十所學校因流感停課。台灣並出現五十幾處群聚感染。甚至包括台大醫院及南部某教學醫院。

（註：中央疫情指揮中心現已不再公布群聚感染數字）時序進入九月，新流感蔓延的恐懼，如漲高的大潮般倏地湧來。

疫情擋也擋不住

台灣有必須緊張的理由。

首先，台灣疫情屢屢突破防線，讓人不得不繃緊神經。

九月《康健雜誌》報導，根據疾管局監視資料，將社區收集的呼吸道檢體進行病毒分離得知，類流感病例中，九○％是Ｈ１Ｎ１。依據電腦推估，台灣每星期約增加九千例Ｈ１Ｎ１新病患。

《康健》報導，疾管局局長郭旭崧在記者會上嚴肅警告，疫情已超過預警值，「擋也擋不住」，因為和往年平均值相較，類流感人數已經超過平均值。

而八八風災後，惡水沖毀家園，災民被集中安置，接觸頻繁的結果，可能讓病毒有機可趁。前衛生署長葉金川已提出警告，需嚴防災區發生新型流感群聚感染。

其次，八月底起，國中小、幼稚園等陸續開學，將可能成為另一波流行的溫床。最新一期《時代雜誌》警告，按照一九五七至五八年間亞洲流感盛行的模式，今年也可能在學期開始後出現大流行。

報導將這些年輕學子稱做「超級傳播者」（super spreaders），因他們常無法保持好的手部清潔、且通常與父母和同儕來往親密。

新型流感中央疫情指揮中心，也在十八日第二十一次會議後，緊急訂出了開學後的停課標準。二十三日，教育部也建議學校在學生返校、開學後，全面量體溫。

大家還擔心，秋冬原就是季節流感的盛行季節，若季節流感和新型流感交互作用，出現新型病毒，疫情將更難預防。

更可怕的是，目前統計中，新型流感偏好感染年輕人。疾管局在二十日首次針對流感重症病例進行統計分析，結果五至十七歲的病例數最多，佔四六％，其次是十八至五十歲的病例，佔四二％。新型流感重症多發生於年輕族群的趨勢，和世界各國一致。

根據國家政策研究基金會助理研究員陳宗薊整理各單位預估Ｈ１Ｎ１對經濟可能造成的影響與損失，以澳洲智庫估計全球將損失四．四兆美元最多，世界銀行則預估全球將損失三兆美元，經濟衰退五％。

企業  五個架構因應變局

八月十九日，歐巴馬政府更提供準則，鼓勵企業更彈性，以因應可能的大流行：包括要求出現流感症狀的員工立刻回家，並且至少待二十四小時，直到發燒退去；鼓勵企業放棄必須出示醫生證明才能請病假的規定；以及提早建立當員工變少時的營運計劃等。

疾管局在去年修訂的「機關企業因應流感大流行營運持續指引」，也提供了企業家思考準備的架構：

1.當一五至三五％的員工患病，同時將近五○％的員工必須請假，要如何維持運作？

2.當人力資源銳減，如何運用現有的營運持續計劃？

3.當所需原料、物品或服務斷絕時，如何繼續提供產品或服務？

4.如何做好防疫措施，防止病毒於機關企業內部擴散？

5.大流行期，如何將財務衝擊降到最低？如何保有迅速復原能力？

疾管局參考ＡＰＥＣ（亞太經濟合作會議），提出以「維持業務」及「保護員工」兩個營運持續的要素：

根據國家政策研究基金會助理研究員陳宗薊整理各單位預估Ｈ１Ｎ１對經濟可能造成的影響與損失，以澳洲智庫估計全球將損失四．四兆美元最多，世界銀行則預估全球將損失三兆美元，經濟衰退五％。